Позитивні результати бюджетної децентралізації вже помітні, - урядові експерти під час круглого столу у Львові

У Львові відбувся третій з низки запланованих регіональних круглих столів з питань бюджетної та податкової децентралізації. В ньому взяли участь експерти з Мінрегіону, Міністерства фінансів, Міністерства охорони здоров’я, Міністерства освіти та науки, Державної фіскальної служби, а також представники обласних, районних, міських, сільських, селищних рад, управління фінансів та територіальних органів Державної фіскальної служби.

У рамках заходу місцевим органам був донесений зміст бюджетних та податкових змін, які будуть впроваджені в процесі реалізації реформи децентралізації.

«Наслідком децентралізації повинна стати комфортна модель самоуправління, яка б відображала реальні потреби громад, мала фінансове підґрунтя для зрушень вперед та була сприятливою для людей», - відзначив голова Львівської ОДА Олег Синютка.

Учасники дискусії розглянули механізми залучення і використання коштів на місцях, особливості нової тарифної політики, фінансування видатків на освіту та медицину, а також нововведення Податкового кодексу України.

«Держава стане міцною тоді, коли будуть сильними сільські громади. Натомість громада зміцнішає, коли матиме достатньо фінансового ресурсу. Для цього держава і пропонує сприятливий механізм наповнення місцевих бюджетів», – зазначив під час заходу в.о. заступника голови Львівської ОДА Ростислав Замлинський.

Прийняті Верховною Радою у грудні 2014 року зміни до Бюджетного та Податкового кодексів України є найбільшим за останні роки кроком у напрямку бюджетної децентралізації.

На основі цих змін і був сформований Державний бюджет на 2015 рік.

«Зміни, прийняті у грудні 2014 року, не були косметичними. Вони передбачають запровадження нової форми фінансового забезпечення місцевих бюджетів, а також вносять кардинальні зміни взаємовідносин державного та  місцевого бюджетів», - сказала Галина Маркович, заступник директора Департаменту місцевих бюджетів, начальник Управління планування місцевих бюджетів Міністерства фінансів України.

Нове бюджетне законодавство розширює права місцевих органів влади та надає їм бюджетну самостійність, а також розширює джерела наповнення місцевих бюджетів.

За даними Мінфіну, завдяки запровадженню нової моделі фінансового забезпечення місцеві бюджети отримають додатковий ресурс до загального фонду в сумі більше 22 млрд. грн. А загалом, враховуючи сальдо міжбюджетних трансфертів, - більше 40 млрд. грн. в цьому році.

Так, на місця з державного бюджету передано 100% плати за надання адміністративних послуг, 100% державного мита, 10% податку на прибуток підприємств приватного сектору економіки. Крім того, джерела наповнення місцевих бюджетів розширено також завдяки запровадженню  акцизного податку з реалізації роздрібної торгівлі підакцизних товарів (пиво, алкогольні напої, тютюнові вироби, нафтопродукти) за ставкою 5% вартості реалізованого товару. База оподаткування розширюється через стягнення податку на нерухомість  відтепер і з комерційного (нежитлового) майна та податку на автомобілі з великим об’ємом двигуна. До місцевих бюджетів зараховуватиметься 80% екологічного податку, замість 35%.

Крім того, громади одержуватимуть базову дотацію для підвищення фіскальної спроможності їхніх бюджетів.

Значні переваги отримають об’єднані громади, бюджети яких прирівняються до бюджетів міст обласного значення і районів, і, крім зазначених податків, одержуватимуть ще й 60% ПДФО, а також інші доходи.

За даними Державної фіскальної служби України надходження до місцевих бюджетів Волинської, Закарпатської, Львівської та Рівненської областей станом на 01 березня 2015року склали 1 288,1 млн. грн.

У розрізі платежів у січні-лютому 2015 року до місцевих бюджетів даних областей надійшло:

- акцизного податку з реалізації через роздрібну мережу підакцизних товарів - 56,6 млн. грн.;

- податку на майно – 143,4 млн. грн., у т.ч. транспортного податку – 223 тис. грн., податку на нерухоме майно –  понад 2 млн. грн., земельного податку – 141,2 млн. грн.

«На сьогоднішній день реформа діє вже у практичному руслі. Зокрема, відбулися зміни у кількості податків - їх зменшено з 22 до 11. Більше того, фактично змінено місце їх адміністрування. Наприклад, акцизний податок буде адмініструватися на місці - по факту реалізації підакцизних товарів», - повідомив Юрій Марченко, заступник начальника відділу акцизного податку Департаменту контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ДФС.

Держава взяла на себе повну відповідальність щодо надання освітніх послуг загальноосвітніми навчальними закладами, підготовки робітничих кадрів професійно-технічними закладами, забезпечення медичного обслуговування населення, фінансування державних програм соціального захисту окремих категорій громадян. З цією метою місцевим бюджетам надаватимуться такі нові види трансфертів як освітня субвенція, субвенція на підготовку робітничих кадрів та медична субвенція.

Прийняття змін до Бюджетного законодавства вже цього року дасть змогу забезпечити стале економічне зростання, протидіяти кризовим явищам фінансового сектору економіки і виконати місцеві бюджети на 100%.

«Перші результати реформи можна буде оцінити, як мінімум, на кінець першого півріччя. Але ми вже бачимо певні плюси ресурсного забезпечення саме місцевих бюджетів. Це виражається у ремонті бруківки, під’їздів, каналізації тощо. А отже, покращується ресурс того ареалу, в якому проживає кожний із нас», - підсумував Сергій Шаршов,директор Департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіону.

 Наступний регіональний круглий стіл за участі урядових експертів відбудеться 25 березня у Харкові.

Серія регіональних круглих столів з бюджетної децентралізації проводиться за підтримки Швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO та Уряду Великобританії.

Прес-центр «Децентралізація влади»
черкаси черкассы децентрализація влада власть
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
4 перегляди в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Антициклон накрив більшу частину Європи, по його периферії відбувається надходження теплого і сухого субтропічного повітря. Вихідними на Черкащину прийде весняне потепління. Хмарність поступово зменшиться і повітря прогріється до +8 градусів. Проте вночі температура знижуватиметься до невеликих морозів. Суттєвих опадів не очікується. Північний вітер додаватиме відчуття холоду, повідомили в ОДА. У понеділок, 18 лютого, тепло ще утримається, проте вже на веч...
Суспільство
Вбивцею виявився раніше судимий житель одного із сіл Шполянського району. До чергової частини Шполянського відділення поліції від жителів одного із сіл району надійшло повідомлення про те, що в місцевому магазині виявлено тіло  продавця магазину. Під час огляду тіла померлої були виявлені явні ознаки насильницької смерті, повідомили в ГУ НП у Черкаській області. Проведеними оперативно-розшуковими заходами протягом доби правоохоронці встановили особу, приче...
Суспільство
15 лютого в Україні вшановують учасників бойових дій на території інших держав, цього дня в 1989 році завершилось виведення військ із Афганістану. Із цієї нагоди в Черкасах провели ходу та пам’ятний мітинг. Участь у заходах взяли безпосередні учасники афганської війни, їхні рідні, військові, повідомили в мерії. Спершу містяни у супроводі прикордонного оркестру пройшли ходою від Соборної площі до перехрестя вулиці Святотроцької (колишня – Кірова) з бульваро...
Суспільство
Протягом січня 2019 року до центрів зайнятості Черкаської області та філій Черкаського ОЦЗ надійшло майже 3 тис. вакансій від роботодавців регіону. Трійку лідерів очолили робітничі професії – 59%, друге місце посіли службовці – 26% і 15% – це вакансії для осіб, які не мають кваліфікації, інформують в обласному центрі зайнятості. Серед вакансій, в яких роботодавці зазначили найвищу заробітну плату, можна зазначити: головний інженер (20,7 тис. грн ), начальн...
Суспільство
Новий етап у житті розпочався у двох сиріт з Черкас – Даниїла Семченка та Сергія Матюшкіна-Матишина. За сприяння міської влади Черкас та державної підтримки  для них були придбані  дві однокімнатні квартири, документи та ключі від яких юнакам особисто вручив міський голова Анатолій Бондаренко, повідомили в мерії. Він наголосив, що міська влада Черкас і надалі робитиме все можливе для забезпечення житлом найвразливіших верств населення. Сироти, які волею до...
Суспільство
Реалізація урядової програми «Доступні ліки» триває. І вже за період цього року за одержанням лікарської допомоги звернулось близько 19 тисяч пацієнтів, а лікарі виписали понад 40 тисяч рецептів жителям Черкащини, розповів начальник управління охорони здоров’я облдержадміністрації Михайло Лобас. Нагадаємо, з квітня 2017 року в Україні стартувала урядова програма «Доступні ліки», яка дає змогу громадянам отримувати низку препаратів безкоштовно або з невелик...
Суспільство
У січні 2019-го державними інспекторами  було проведено 170 рибоохоронних рейдів, в результаті яких викрито 530 правопорушень. Складено 319 протоколів за ч. 3 ст. 85 КУпАП, 71 – за ч. 4 ст. 85 КУпАП; три – за ст. 85-1 КУпАП; 34 – за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП та п’ять – за ст. 188-5 КУпАП та оформлено 98 безгосподарських актів, повідомили в ОДА. «Протягом місяця у порушників вилучено 2 098 кг водних біоресурсів, в тому числі, на ринках області – 672 кг. Крім цьог...
Спорт
Претендентів на премії обирала спеціально створена комісія з-поміж 92 кандидатів. У 2019-ому розмір спортивних стипендій підвищили із двох тисяч гривень до трьох та десяти. Стипендії нараховуватимуть кожного місяця, повідомили в мерії Підтримку з міського бюджету в розмірі 10 тисяч на місяць цього року отримуватимуть: Марина Мальована та її тренер Андрій Мальований (бокс), Іван Тищенко та Михайло Гуленко (веслування), Іван Ткаченко та його тренер Юрій Зубо...
Суспільство
Виконком ухвалив рішення щодо демонтажу 16 незаконних тимчасових споруд. Мова йде про торгівельні павільйони та кіоски, які свого часу були встановлені самовільно без жодних дозвільних документів, або у яких давно вже сплинув термін. Проте їх власники не поспішають оформлювати належні документи, аби працювати у законний спосіб, повідомили в мерії. Попередньо управління інспектування Черкаської міської ради вже складало адміністративні протоколи на господар...