Тігіпко: децентралізація управління - це європейський шлях розвитку

Сьогодні в Києві під час круглого столу на тему «Права - регіонам» партія Сергія Тігіпка «Сильна Україна» представила концепцію децентралізації бюджетної системи України, повідомляє РБК.

У заході взяли участь голови місцевих рад з більшості областей України. Учасники круглого столу обговорили, на яких умовах повинна пройти регіональна реформа в країні, які фінансові ресурси повинні залишатися на місцях, і в яких сферах місцеві органи влади мають самостійно визначати свою політику.

Як підкреслив лідер «Сильної України», яка стала ініціатором цього круглого столу, Сергій Тігіпко, зволікання з реформами дорого обходиться Україні, але найдорожче обходиться зволікання з регіональною реформою.

«Ми втрачаємо ініціативу регіонів, тому що вони не відчувають, що у них є повноваження і є кошти, щоб ці повноваження реалізовувати. З іншого боку, регіональна реформа - це був би дуже потужний ресурс для боротьби з сепаратизмом. Тому що ми, таким чином, віддавали б в регіони і права і можливості. І на мій погляд, те, що відбувається сьогодні на Донбасі, можна було б погасити повноцінною регіональною реформою», - підкреслив політик.

За його словами, децентралізація управління - це європейський шлях розвитку. Цим шляхом в останні 25-30 років йдуть багато європейських країн. «В Європі зрозуміли: соціальні, економічні, гуманітарні проблеми треба по можливості вирішувати там, де вони виникають. На рівні регіонів, місцевої громади, ближче до людей. А значить - і гроші для вирішення цієї проблеми повинні концентруватися на місцях - там, де вона вирішується», - вважає Сергій Тігіпко.

За його словами, регіонам необхідно дати право розпоряджатися майном, фінансувати і розвивати гуманітарну і соціальну сферу; люди в регіонах повинні самі визначати, які свята вони святкуватимуть, які пам'ятники ставити; суспільство має впливати на призначення керівників правоохоронних органів; на інвестиційний клімат в своєму регіоні, регулювати ставки місцевих податків і зборів.

«Але щоб передавати регіонам повноваження, потрібно разом з цими повноваженнями передавати і кошти для фінансування їх реалізації. Тому ключова частина регіональної реформи - це реформа бюджетних відносин між регіонами і центром. Чому нинішня влада зволікає з реформою? Відповідь очевидна: київська бюрократія не хоче ділитися повноваженнями», - вважає політик.

Сергій Тігіпко також зазначив, що в ході регіональної реформи необхідно не тільки докорінно змінити розподіл коштів між регіонами і центром, а й змінити сам принцип формування більшої частини бюджетів.

Нова система, на думку Сергія Тігіпка, дасть міцну фінансову основу для місцевого самоврядування, зменшить вплив столичної бюрократії на розподіл бюджетних коштів, дасть місцевій владі стимул до розвитку виробництв і створення робочих місць, можливість впливати на інвестиційний клімат в регіоні, поліпшить доступ до кредитних ресурсів банків.

Довідка

 «Сильна Україна» пропонує всі податкові надходження розділити на три категорії в залежності від того, куди і яким чином спрямовуються кошти.

Перша категорія - за доходами Державного бюджету 100% закріплюються всього 3 податку з існуючих 22-х:

• ПДВ

• Ввізне і вивізне мито

• Акцизний податок на імпортні підакцизні товари

Друга категорія - за місцевими бюджетами закріплюється 100% таких податків, як:

• Податок на доходи фізичних осіб

• Податок на землю

• Податок на нерухоме майно

• Екологічний податок

• Єдиний податок

• Фіксований сільськогосподарський податок

• Збір за першу реєстрацію транспортних засобів

• Туристичний збір

• Збір за паркування автомобілів

• Збір за провадження підприємницької діяльності

Третя категорія: інші податки, які повинні перерозподілятися між центром і регіонами згідно з нормами Бюджетного кодексу. це -

• Податок на прибуток підприємств

• Акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів

• Плата за використання надр

• Рентна плата за транспортування нафти, газу, аміаку

• Збори за спеціальне використання вод, лісів та радіочастот

• Збір у вигляді цільових надбавок за газ, електро та теплову енергію

• Збір на розвиток виноградарства і садівництва.

«Але найважливіше - це змінити принцип розподілу цієї категорії податків між місцевим і державним бюджетами. Сьогодні розподіл здійснюється «зверху - вниз» - коли місцеві бюджети отримують трансферти з «загального казана», куди пішли їхні податки. Після реформи розподіл буде йти «знизу - вгору», - каже С. Тігіпко.

Четверте. До місцевих бюджетів мають бути передані з державного неподаткові надходження, які збираються на відповідній території:

• Плата за надання адміністративних послуг (реєстрація, дозволи, ліцензії і т.д.)

• Всі види адміністративних штрафів

• Судовий, виконавський, портовий збори і т.д.

• Державне мито

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
8 переглядів в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Антициклон накрив більшу частину Європи, по його периферії відбувається надходження теплого і сухого субтропічного повітря. Вихідними на Черкащину прийде весняне потепління. Хмарність поступово зменшиться і повітря прогріється до +8 градусів. Проте вночі температура знижуватиметься до невеликих морозів. Суттєвих опадів не очікується. Північний вітер додаватиме відчуття холоду, повідомили в ОДА. У понеділок, 18 лютого, тепло ще утримається, проте вже на веч...
Суспільство
Вбивцею виявився раніше судимий житель одного із сіл Шполянського району. До чергової частини Шполянського відділення поліції від жителів одного із сіл району надійшло повідомлення про те, що в місцевому магазині виявлено тіло  продавця магазину. Під час огляду тіла померлої були виявлені явні ознаки насильницької смерті, повідомили в ГУ НП у Черкаській області. Проведеними оперативно-розшуковими заходами протягом доби правоохоронці встановили особу, приче...
Суспільство
15 лютого в Україні вшановують учасників бойових дій на території інших держав, цього дня в 1989 році завершилось виведення військ із Афганістану. Із цієї нагоди в Черкасах провели ходу та пам’ятний мітинг. Участь у заходах взяли безпосередні учасники афганської війни, їхні рідні, військові, повідомили в мерії. Спершу містяни у супроводі прикордонного оркестру пройшли ходою від Соборної площі до перехрестя вулиці Святотроцької (колишня – Кірова) з бульваро...
Суспільство
Протягом січня 2019 року до центрів зайнятості Черкаської області та філій Черкаського ОЦЗ надійшло майже 3 тис. вакансій від роботодавців регіону. Трійку лідерів очолили робітничі професії – 59%, друге місце посіли службовці – 26% і 15% – це вакансії для осіб, які не мають кваліфікації, інформують в обласному центрі зайнятості. Серед вакансій, в яких роботодавці зазначили найвищу заробітну плату, можна зазначити: головний інженер (20,7 тис. грн ), начальн...
Суспільство
Новий етап у житті розпочався у двох сиріт з Черкас – Даниїла Семченка та Сергія Матюшкіна-Матишина. За сприяння міської влади Черкас та державної підтримки  для них були придбані  дві однокімнатні квартири, документи та ключі від яких юнакам особисто вручив міський голова Анатолій Бондаренко, повідомили в мерії. Він наголосив, що міська влада Черкас і надалі робитиме все можливе для забезпечення житлом найвразливіших верств населення. Сироти, які волею до...
Суспільство
Реалізація урядової програми «Доступні ліки» триває. І вже за період цього року за одержанням лікарської допомоги звернулось близько 19 тисяч пацієнтів, а лікарі виписали понад 40 тисяч рецептів жителям Черкащини, розповів начальник управління охорони здоров’я облдержадміністрації Михайло Лобас. Нагадаємо, з квітня 2017 року в Україні стартувала урядова програма «Доступні ліки», яка дає змогу громадянам отримувати низку препаратів безкоштовно або з невелик...
Суспільство
У січні 2019-го державними інспекторами  було проведено 170 рибоохоронних рейдів, в результаті яких викрито 530 правопорушень. Складено 319 протоколів за ч. 3 ст. 85 КУпАП, 71 – за ч. 4 ст. 85 КУпАП; три – за ст. 85-1 КУпАП; 34 – за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП та п’ять – за ст. 188-5 КУпАП та оформлено 98 безгосподарських актів, повідомили в ОДА. «Протягом місяця у порушників вилучено 2 098 кг водних біоресурсів, в тому числі, на ринках області – 672 кг. Крім цьог...
Спорт
Претендентів на премії обирала спеціально створена комісія з-поміж 92 кандидатів. У 2019-ому розмір спортивних стипендій підвищили із двох тисяч гривень до трьох та десяти. Стипендії нараховуватимуть кожного місяця, повідомили в мерії Підтримку з міського бюджету в розмірі 10 тисяч на місяць цього року отримуватимуть: Марина Мальована та її тренер Андрій Мальований (бокс), Іван Тищенко та Михайло Гуленко (веслування), Іван Ткаченко та його тренер Юрій Зубо...
Суспільство
Виконком ухвалив рішення щодо демонтажу 16 незаконних тимчасових споруд. Мова йде про торгівельні павільйони та кіоски, які свого часу були встановлені самовільно без жодних дозвільних документів, або у яких давно вже сплинув термін. Проте їх власники не поспішають оформлювати належні документи, аби працювати у законний спосіб, повідомили в мерії. Попередньо управління інспектування Черкаської міської ради вже складало адміністративні протоколи на господар...