Тігіпко: децентралізація управління - це європейський шлях розвитку

Сьогодні в Києві під час круглого столу на тему «Права - регіонам» партія Сергія Тігіпка «Сильна Україна» представила концепцію децентралізації бюджетної системи України, повідомляє РБК.

У заході взяли участь голови місцевих рад з більшості областей України. Учасники круглого столу обговорили, на яких умовах повинна пройти регіональна реформа в країні, які фінансові ресурси повинні залишатися на місцях, і в яких сферах місцеві органи влади мають самостійно визначати свою політику.

Як підкреслив лідер «Сильної України», яка стала ініціатором цього круглого столу, Сергій Тігіпко, зволікання з реформами дорого обходиться Україні, але найдорожче обходиться зволікання з регіональною реформою.

«Ми втрачаємо ініціативу регіонів, тому що вони не відчувають, що у них є повноваження і є кошти, щоб ці повноваження реалізовувати. З іншого боку, регіональна реформа - це був би дуже потужний ресурс для боротьби з сепаратизмом. Тому що ми, таким чином, віддавали б в регіони і права і можливості. І на мій погляд, те, що відбувається сьогодні на Донбасі, можна було б погасити повноцінною регіональною реформою», - підкреслив політик.

За його словами, децентралізація управління - це європейський шлях розвитку. Цим шляхом в останні 25-30 років йдуть багато європейських країн. «В Європі зрозуміли: соціальні, економічні, гуманітарні проблеми треба по можливості вирішувати там, де вони виникають. На рівні регіонів, місцевої громади, ближче до людей. А значить - і гроші для вирішення цієї проблеми повинні концентруватися на місцях - там, де вона вирішується», - вважає Сергій Тігіпко.

За його словами, регіонам необхідно дати право розпоряджатися майном, фінансувати і розвивати гуманітарну і соціальну сферу; люди в регіонах повинні самі визначати, які свята вони святкуватимуть, які пам'ятники ставити; суспільство має впливати на призначення керівників правоохоронних органів; на інвестиційний клімат в своєму регіоні, регулювати ставки місцевих податків і зборів.

«Але щоб передавати регіонам повноваження, потрібно разом з цими повноваженнями передавати і кошти для фінансування їх реалізації. Тому ключова частина регіональної реформи - це реформа бюджетних відносин між регіонами і центром. Чому нинішня влада зволікає з реформою? Відповідь очевидна: київська бюрократія не хоче ділитися повноваженнями», - вважає політик.

Сергій Тігіпко також зазначив, що в ході регіональної реформи необхідно не тільки докорінно змінити розподіл коштів між регіонами і центром, а й змінити сам принцип формування більшої частини бюджетів.

Нова система, на думку Сергія Тігіпка, дасть міцну фінансову основу для місцевого самоврядування, зменшить вплив столичної бюрократії на розподіл бюджетних коштів, дасть місцевій владі стимул до розвитку виробництв і створення робочих місць, можливість впливати на інвестиційний клімат в регіоні, поліпшить доступ до кредитних ресурсів банків.

Довідка

 «Сильна Україна» пропонує всі податкові надходження розділити на три категорії в залежності від того, куди і яким чином спрямовуються кошти.

Перша категорія - за доходами Державного бюджету 100% закріплюються всього 3 податку з існуючих 22-х:

• ПДВ

• Ввізне і вивізне мито

• Акцизний податок на імпортні підакцизні товари

Друга категорія - за місцевими бюджетами закріплюється 100% таких податків, як:

• Податок на доходи фізичних осіб

• Податок на землю

• Податок на нерухоме майно

• Екологічний податок

• Єдиний податок

• Фіксований сільськогосподарський податок

• Збір за першу реєстрацію транспортних засобів

• Туристичний збір

• Збір за паркування автомобілів

• Збір за провадження підприємницької діяльності

Третя категорія: інші податки, які повинні перерозподілятися між центром і регіонами згідно з нормами Бюджетного кодексу. це -

• Податок на прибуток підприємств

• Акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів

• Плата за використання надр

• Рентна плата за транспортування нафти, газу, аміаку

• Збори за спеціальне використання вод, лісів та радіочастот

• Збір у вигляді цільових надбавок за газ, електро та теплову енергію

• Збір на розвиток виноградарства і садівництва.

«Але найважливіше - це змінити принцип розподілу цієї категорії податків між місцевим і державним бюджетами. Сьогодні розподіл здійснюється «зверху - вниз» - коли місцеві бюджети отримують трансферти з «загального казана», куди пішли їхні податки. Після реформи розподіл буде йти «знизу - вгору», - каже С. Тігіпко.

Четверте. До місцевих бюджетів мають бути передані з державного неподаткові надходження, які збираються на відповідній території:

• Плата за надання адміністративних послуг (реєстрація, дозволи, ліцензії і т.д.)

• Всі види адміністративних штрафів

• Судовий, виконавський, портовий збори і т.д.

• Державне мито

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
8 переглядів у вересні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Новини компаній
В последнее время город Славянск на мировой арене звучал только в контексте военных действий на Донбассе. Пророссийские наемники захватили город в апреле 2014 года, с тех пор Славянск был у всех на слуху. О нем говорили по телевизору, писали в интернете и газетах, говорили в кабинетах высокопоставленных лиц. После того, как сепаратисты вместе с наемниками покинули город под натиском украинских военных, в городе наступил мир. Сегодня здесь по улицам беззабо...
Суспільство
Наразі Черкащина перебуває у смузі підвищеного атмосферного тиску. 16 вересня циклон з північної Атлантики принесе на Черкащину похолодання та невеликі дощі. Температурний фон знизиться на 2-4º. 17-18 вересня  утримається прохолодна та суха погода, нічна температура знизиться до +6+8º, денна до +18+20º, повідомили в обласному гідрометцентрі. Відчуття холоду додаватиме посилений північно-західний вітер. у ці дні можливий перехід середньодобової температури...
Суспільство
15 вересня Черкасами курсуватиме на десять тролейбусів більше, аніж зазвичай на вихідні. Їздитимуть вони за продовженим графіком роботи, а пасажирів перевозитимуть безкоштовно, повідомили в мерії. 1, 7, 7А і 10 перевозитиме пасажирів до 23.00 і їздитиме з інтервалом 35 хвилин. Графіки складені таким чином, що бульваром Шевченка цей транспорт курсуватиме через кожні 5-8 хвилин. Тролейбусний маршрут №3 (санаторій «Україна» – «Залізничний вокзал») працюватиме...
Суспільство
Відповідні рішення на своєму засіданні ухвалив виконавчий комітет. 14 вересня, із 10.00 до 16.00 проїзд транспорту обмежать на Остафія Дашковича між бульваром Шевченка та Хрещатиком. У цей час тут проводитимуть роботи з облаштування фасаду однієї з будівель, повідомили в мерії. Із 14.09.2018 до 28.09.2018 заборонять рух вулицею Новопречистенською між Надпільною та Благовісною. У цей період відбуватиметься прокладання зовнішньої мережі теплопостачання до но...
Пригоди
Пожежа сталася в Умані, на другому поверсі 9-ти поверхового житлового будинку на вулиці Горького. Першочерговими завданнями пожежно-рятувального підрозділу, який прибув на місце пожежі, стали рятування людей із задимленого будинку та гасіння пожежі. Працюючи в апаратах на стиснутому повітрі, вогнеборці із 9-го поверху будинку евакуювали на свіже повітря жінку, яка перебувала на останньому місяці вагітності, повідомили в ГУ ДСНС у Черкаській області. Рятува...
Суспільство
11 жовтня відомих і успішних об’єднає Черкаський міжнародний економічний форум-2018. У програмі форуму чотири панельні дискусії, 20 спікерів-експертів, знайомства та зустрічі з власниками провідних компаній та стартапів, представниками інвестиційних фондів та міжнародних організацій. Місце проведення форуму - вул. Сумгаїтська, 8. Автомобільний завод "Богдан".
Суспільство
З 1 по 31 серпня міграційна служба, поліція та прикордонники проводили превентивні заходи,  спрямовані на запобігання та протидію нелегальній міграції. Спільними діями територіальні органи і підрозділи ДМС та НПУ виявили та прийняли рішення про примусове повернення 2191 мігрантів, 196 іноземців було розміщено у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, 672 – заборонено в’їзд до України. Також було прийнято 227 рішень про примусове...
Пригоди
Подія сталася 12 вересня о 22.30 на вулиці Панченка. В гуртожитку "Черкаського професійного ліцею" мешканці відчули сильний запах газу. З ознаками отруєння до дитячої обласної лікарні було госпіталізовано двох хлопців 15 та 16 років, повідомили в ГУ ДСНС у Черкаській області. До гуртожитку прибули усі оперативні служби. З будівлі провели  евакуацію 20 людей. Відділення радіаційного, хімічного та біологічного захисту  ДСНС та аварійною газова служба зробили...
Суспільство
Аграріями Черкащини намолочено 1,326 млн тонн зернових та зернобобових культур з площі понад 287 тис. га або 43,5% до прогнозу при врожайності 46,1 ц/га. Про це повідомили в ОДА. З них зібрано: – ранніх зернових та зернобобових культур ‑ 1,284 млн тонн з 281 тис. га (100%) при врожайності 45,6 ц/га; – кукурудзи – 39 тис. тонн з площі 5,1 тис. га (1,4%) при врожайності 76,5 ц/га; – гречки – 593 тонни з площі 420 га (33%) при врожайності 14 ц/га; – проса – 1...